達(dá)州市創(chuàng)新推進(jìn)\\「四川省工商聯(lián)萬企幫萬村」

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。為參與做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，達(dá)州市廣泛凝聚民營企業(yè)力量，創(chuàng)新開展“萬企興萬村”工作，推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。

一、廣泛動員，協(xié)同聯(lián)動，凝聚強(qiáng)大工作合力。一是抓“早”部署。達(dá)州市緊跟脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略步伐，早在2021年4月第四屆達(dá)商大會期間就發(fā)出“萬企興萬村”行動倡議，譜寫工作前奏曲。二是抓“細(xì)”統(tǒng)籌。全面總結(jié)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動經(jīng)驗(yàn)啟示，認(rèn)真謀劃“萬企興萬村”行動，精心制定《實(shí)施意見》和《工作方案》，責(zé)任單位增加到13家，切實(shí)做到謀劃科學(xué)、安排合理、責(zé)任明晰。三是抓“實(shí)”聯(lián)動。加強(qiáng)部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌安排“萬企興萬村”與“一村一項(xiàng)目”、“委員幫村”村企結(jié)對工作。農(nóng)行、農(nóng)商行等4家銀行建立專項(xiàng)授信審批制度，發(fā)行“鄉(xiāng)村振興卡”，為參與企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效信貸服務(wù)。加強(qiáng)東西部協(xié)作聯(lián)動，僅2021年就協(xié)調(diào)浙江省41個企業(yè)為萬源市、宣漢縣94個村給予770萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。

二、村企結(jié)對，精準(zhǔn)發(fā)力，鞏固脫貧攻堅成效。一是深入鄉(xiāng)村“摸底子”。組織開展2次村情集中摸排工作，詳細(xì)了解各行政村地理位置、交通條件、資源稟賦、勞動力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基本情況。從“需求側(cè)”入手，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工、捐資助學(xué)等領(lǐng)域，分門別類建立“幫扶項(xiàng)目需求庫”。二是牽線搭橋“結(jié)對子”。從“供給側(cè)”入手，組織民營企業(yè)開展實(shí)地考察，尋找村企合作同頻共振的契合點(diǎn)，讓民營企業(yè)與幫扶村“對上眼”。目前，全市已動員415個民營企業(yè)（商會組織）結(jié)對幫扶320個行政村。三是持續(xù)發(fā)力“強(qiáng)鏈子”。立足原“萬企幫萬村”特別是41個深度貧困村結(jié)對幫扶項(xiàng)目，注重產(chǎn)業(yè)長期培育，進(jìn)一步延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，抓好由“幫”轉(zhuǎn)“興”的銜接工作。加大政策宣傳和正面引導(dǎo)，引導(dǎo)新增幫扶力量聚焦脫貧村和脫貧群眾。

三、產(chǎn)業(yè)為重，多措并舉，增強(qiáng)鄉(xiāng)村造血功能。一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞達(dá)州“9 3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展糧油、生豬、中藥材等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，如東柳醪糟在大竹縣、萬源市80個村建立優(yōu)質(zhì)糯稻基地17萬畝，帶動17萬農(nóng)戶從事糯稻生產(chǎn)。組織企業(yè)參與建設(shè)巴山大峽谷、八臺山、“青寧·云門天寨”，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展，僅巴山大峽谷就帶動開設(shè)特色民宿、餐飲、導(dǎo)游等配套服務(wù)業(yè)200余家，發(fā)展茶葉、中藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)3.2萬畝。近年，全市共實(shí)施幫扶項(xiàng)目1439個，發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目169個，累計投資17.29億元。二是不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵村企聯(lián)合建立公司、合作社，完善村企融合、利益共享產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，采取“收益保底 利潤分紅”等利益分配方式，實(shí)現(xiàn)村企聯(lián)股聯(lián)利聯(lián)心，目前共建立村集體經(jīng)濟(jì)組織113個。百島湖生態(tài)農(nóng)業(yè)采取“公司 基地 村集體經(jīng)濟(jì) 農(nóng)戶”運(yùn)營方式，輻射帶動發(fā)展基地3.18萬畝，扶持發(fā)展1家小龍蝦養(yǎng)殖專業(yè)合作社和20余家養(yǎng)殖農(nóng)場。三是推動實(shí)施公益幫扶。大力實(shí)施消費(fèi)幫扶，做好產(chǎn)銷對接，引導(dǎo)世紀(jì)隆超市、愛家超市等民營企業(yè)優(yōu)先購買脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。動員昆明、德陽等異地達(dá)州商會建立家鄉(xiāng)特產(chǎn)展廳和電商平臺，線上線下同步推銷富硒茶、燈影牛肉等20余種達(dá)州土特產(chǎn)品。引領(lǐng)民營企業(yè)積極吸納本地群眾就業(yè)，目前固定用工2774人，臨時用工13032人次。

四、突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興。一是突出重點(diǎn)縣。全市作出關(guān)于重點(diǎn)扶持萬源市的戰(zhàn)略安排，組織動員達(dá)鋼、甕福等79家市級優(yōu)質(zhì)企業(yè)（單位）對口幫扶萬源市48個重點(diǎn)村，發(fā)動萬源市本地53家民營企業(yè)結(jié)對幫扶63個非重點(diǎn)村。目前，各參與單位紛紛通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、助力春耕生產(chǎn)、幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品等形式開展幫扶。二是突出重點(diǎn)村。村企結(jié)對幫扶在實(shí)現(xiàn)全市199個省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村全覆蓋的基礎(chǔ)上，堅持“萬企興萬村”行動重點(diǎn)向100多個原非貧困村，但基礎(chǔ)差、產(chǎn)業(yè)弱、集體經(jīng)濟(jì)薄的村傾斜。三是突出示范點(diǎn)。推薦上報宣漢縣羅盤村、通川區(qū)巖門社區(qū)作為省級聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)和人才培育基地，成為全省首批試點(diǎn)示范全覆蓋少有的3個市之一。按照“優(yōu)勢資源開發(fā)型、龍頭企業(yè)帶動型、園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)型”三種興村路徑，以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類型，分別建立實(shí)踐示范村14個、示范項(xiàng)目14個。

來源：達(dá)州市工商聯(lián)

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