關(guān)于保護(hù)大樹廣州擬出新規(guī)「廣州綠化樹」

為切實加強(qiáng)城市建設(shè)和發(fā)展中的綠化和樹木保護(hù)工作，推動城鄉(xiāng)綠化高質(zhì)量發(fā)展，日前，廣州市林業(yè)和園林局?jǐn)M定了《廣州市關(guān)于科學(xué)綠化的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），即日起至10月30日公開征求公眾意見。

其中明確指出，城市更新不砍老樹，遷移樹木要征求公眾意見，防止“亂種樹”，杜絕“大樹進(jìn)城”“一夜成景”。

城市更新不砍老樹

《征求意見稿》規(guī)定，城市更新要堅持保護(hù)優(yōu)先，不破壞地形地貌，不砍老樹，不隨意改建具有歷史價值的公園。

盡可能保護(hù)古樹名木、大樹，在國土空間詳細(xì)規(guī)劃歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專章落實古樹名木、大樹保護(hù)規(guī)劃。

保護(hù)城市綠地和鄉(xiāng)村風(fēng)水林、風(fēng)水樹，構(gòu)建“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的城鄉(xiāng)山水格局。

建立樹木“身份證”

《征求意見稿》規(guī)定，建立樹木“身份證”。重點針對城鄉(xiāng)行道樹、大樹、古樹名木實行“身份證”管理，逐步建立電子檔案和“樹地圖”。

嚴(yán)格落實國家、省、市綠化條例規(guī)定，繼續(xù)通過健康評估、安全監(jiān)測、搶救復(fù)壯等對古樹、大樹進(jìn)行監(jiān)測保護(hù)。

探索古樹名木原地保護(hù)新模式，建設(shè)古樹（大樹）公園、古樹（大樹）保護(hù)小區(qū)，保護(hù)修復(fù)古樹名木、大樹及其自然生境。

優(yōu)化城市建設(shè)重點工程規(guī)劃設(shè)計，做到重點項目建設(shè)和綠化保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，項目占用公共綠地的，應(yīng)盡量實現(xiàn)占補(bǔ)平衡，施工范圍存在大樹的，需做好保護(hù)措施和動態(tài)監(jiān)測。

遷移、砍伐大樹10株樹木以上的

要征求公眾意見

嚴(yán)格樹木遷移。城市建設(shè)項目涉及樹木遷移、砍伐，要從嚴(yán)審批、從嚴(yán)監(jiān)管。

在城市建設(shè)中，建設(shè)項目必須做好樹木保護(hù)，最大限度避讓古樹、大樹，在設(shè)計方案中編制樹木保護(hù)專章。確因特殊原因需要遷移樹木的，按照盡量少遷的原則，建設(shè)單位應(yīng)優(yōu)化施工方案有效保護(hù)樹木。

涉及下列樹木遷移、砍伐審批，應(yīng)開展綠化專家論證并征求公眾意見：

遷移古樹名木、古樹后續(xù)資源的；因同一個工程項目需遷移、砍伐大樹10株以上的；

申請遷移、砍伐城市道路、公園綠地的樹木50株以上或者城市道路、公園綠地以外的綠地樹木100株以上的。

各區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實際情況細(xì)化管理，對未經(jīng)審批的遷移、砍伐行為要從嚴(yán)處罰。市及有關(guān)區(qū)要建立中轉(zhuǎn)苗圃，對公共綠地遷移樹木實行清單管理，做好建檔、管養(yǎng)、利用等工作，進(jìn)行全過程監(jiān)控。

組建智慧“林長制”指揮中心

《征求意見稿》指出，加強(qiáng)智慧管理。

完善數(shù)字綠化平臺，實現(xiàn)公園、行道樹、古樹大樹等綠化資源“一張圖管理”、量化評估和動態(tài)監(jiān)測，多維度分析決策，開展行政審批、應(yīng)急處置、工程建設(shè)等智慧化管理。

組建智慧“林長制”指揮中心，實現(xiàn)智能聯(lián)動，為城市綠化保護(hù)、建設(shè)、管理提供有力支撐。

防止“亂種樹”

《征求意見稿》指出，科學(xué)選擇綠化樹種草種。堅持適地適樹原則，建立科學(xué)的樹種選擇與評價標(biāo)準(zhǔn)，編制樹種多樣性發(fā)展專項規(guī)劃，防止“亂種樹”現(xiàn)象。

以鄉(xiāng)土樹種為主選擇骨干樹種和基調(diào)樹種。

居民區(qū)周邊要兼顧市民健康因素，避免選用易致人體過敏、果大傷人的樹種。

江河兩岸、湖庫周邊要優(yōu)選抗逆性強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、固土能力強(qiáng)、防護(hù)性能好的樹種。

海岸帶要優(yōu)選耐鹽堿、耐水濕、抗風(fēng)能力強(qiáng)的深根性樹種和紅樹林樹種。

水土流失和水源涵養(yǎng)地區(qū)要選用根系發(fā)達(dá)、枝葉茂盛、固土保水和涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的樹種。

道路綠化應(yīng)選用適應(yīng)道路環(huán)境條件、生長穩(wěn)定、吸塵降噪、生態(tài)景觀功能好、安全易管護(hù)的樹種，并注重喬灌草的合理搭配。

保護(hù)生物多樣性

《征求意見稿》指出，要保護(hù)生物多樣性。建設(shè)生物多樣性森林城市。

整合優(yōu)化自然保護(hù)地，統(tǒng)一規(guī)范管理，落實勘界立標(biāo)和確權(quán)登記，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，建立分類科學(xué)、布局合理、保護(hù)有力、管理有效的自然保護(hù)地體系。

采取有效措施對天然林、紅樹林、珍稀瀕危植物及其生境等原生植被充分保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生。

加強(qiáng)野生動物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測、評估，實施資源保護(hù)和棲息地修復(fù)，開展野生動物進(jìn)城運動，打通動物生態(tài)通道，提升生物多樣性水平。

杜絕“大樹進(jìn)城”“一夜成景”

《征求意見稿》指出，促進(jìn)節(jié)約務(wù)實建綠。

在城市綠化和環(huán)境營造中，鼓勵近自然、本地化、易維護(hù)、可持續(xù)的生態(tài)建設(shè)方式，因地制宜，科學(xué)采用喬灌草搭配等多種綠化形式。

統(tǒng)籌考慮建設(shè)和維護(hù)成本，選用推廣抗性強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)成本低的植物品種。穩(wěn)步有序推進(jìn)國土綠化，杜絕“大樹進(jìn)城”“一夜成景”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，搞面子工程、形象工程。

如有意見或建議，請于2021年10月30日前向廣州市林業(yè)和園林局反映或提交。具體途徑如下：

1.郵寄至廣州市環(huán)市東路348號廣州市林業(yè)和園林局園林工程處（郵政編碼：510060）；

2.電話反映（聯(lián)系電話：83753221，83865773）；

3.電子郵箱：[email protected]。

提交意見請署名并留下聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系溝通。

文/廣州日報·新花城記者 全杰

圖/廣州日報·新花城記者蘇韻樺、陳憂子

來源： 廣州日報